打牢高质量履约“地”基,按下工程建设“快进键”——海南供水项目征地工作纪实

日期:2024-12-20 来源:海南供水项目 作者:陈南平 摄影:陈朝阳 字号:[ ]

“加快速度往前推,遇到问题解决问题!马上办、立即签,骨头再难啃,也要啃下来!”近日,海南供水项目临时征地工作已接近尾声,施工现场,机器轰鸣,工人忙碌,节节攀升的建设速度暖了料峭的冬日,项目吹响全力推进临时征地工作的号角。

党建引领,下好建设“先手棋”

海南供水项目临时征地全部由施工单位负责,改变了以往征地由业主、政府为主体的模式,情况在行业内罕见,无任何经验可循。从原始地形测量、征地协议签订、办理征地砍伐手续及公示砍伐时间、耕地占用税及复垦保证金的缴纳,到用地可行性报告及复垦方案的编制及评审,再到现场征地协调,最后进行用地复垦等环节,面临征地量大、税收、林木砍伐等难点堵点。

自进场以来,项目部坚持党建引领,组建征地专班,聚力各方力量,将征地工作作为头等大事,抢先抓早、主动对标,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的姿态,全面推进征地工作。

“项目推进到哪里、党旗就飘扬到哪里,党员作用就发挥到哪里!”征地过程中,项目部组建以党员牵头的征地专班,积极联动当地政府及各村干部、群众,不分白天黑夜,上门入户,一家家、一次次拜访,做好政策宣传员、问题调查员、矛盾调解员,为抓实抓细征地工作贡献智慧、形成合力。

项目部通过定期开展各类形式的党建共建活动,向当地政府及各村干部、群众宣传水电八局企业品牌,发放宣传手册,用心用情宣讲琼西北供水工程的重要性,为临时征地工作打下了良好的铺垫。

整合资源 打通征地“中梗阻”

万事行为先,实干正当时。征地工作是一场硬仗,涉及多方利益,从前期介入、摸底,到达成协议,并非易事。

“越是困难,越要迎难而上!”耕地占用税、复垦保证金等问题一直制约着项目部征地的进度,经过一年半与业主沟通协调,在省、市等多个政府部门的开会协调下,复垦保证金使用保函缴纳,为项目部节省资金流2200多万。

项目部按照“先易后难、重点突破”的原则,根据实际进度情况,提前制定相应的工作计划,对签订协议的农户,加快款项支付,切实发挥带动作用;对有签订协议意向农户,反复入户、跟踪推进、一抓到底;对久攻不下的农户,一方面要“晓之以理,动之以情”,一方面要充分发挥政府联动作用。

“涉及农场、林场、海垦集团的临时征地需要走他们的内部流程,时间上不确定,会拖延工程进度。”

“地不是等来的,而是抓出来的、干出来的。一方面要积极跟进他们的审批进度,另一方面及时跟当地政府征地部门沟通协调先推动施工,要充分发挥各级资源往前推。”

“乐满干支渠上次那家农户又来阻工了,说费用未到账,不让施工。”

“刚刚查了一下,该农户提供的银行卡号错误,让他提供正确的卡号,先安抚好农户,这周内肯定支付到位。”

“我不会签的,补偿得按海花岛标准来。”

“老乡,我们都是按照政府出具的标准进行补偿的,之前也跟你们宣传过相关政策,我们现在就可以去政府确认相应的标准。”各种征地问题不断反馈到项目部,项目部第一时间进行协调解决。

“村民们,我们是政府征地办工作人员,水电八局修水渠是国家工程、民心工程,水渠修好后受益的也是我们,咱们不能因为征地问题将矛盾复杂化,具体的补偿标准也跟大家讲解了,咱们该签的协议签,他们该补偿的一定会补偿到位的。”征地协调会上工作人员耐心的做村民工作。

提速度、破难题、解顽疾,挂图作战,为工程建设推进加快进度、争得主动。

创新机制  激活生产“动力源”

工程推进到哪里,征地专班的视角就跟进到哪里,哪里出现卡点,哪里就有征地专班的身影。征地专班人员全程跟踪施工进展,他们为项目顺利推进,提供了强有力的保障。

“大雅支渠有段征地联系不到农户,电话也一直没接。”

“这种情况正常推进,不往前推这几家农户也不会过来,往前推农户知道后肯定会来现场,到时我们及时沟通将协议签订,问题不就一下解决了嘛。”项目部征地专班及时调整思路,加快推进施工。

“谁让你们动我地的,钱还没到位,赶紧停下来。”村民站在挖机前阻碍施工。

“老乡咱们边上聊,站在挖机旁不安全,你的诉求上周在镇政府也沟通协调过了,项目部这边从签订协议到支付需要一定的时间,你放心这周五之前钱一定会支付到你卡上。”征地专班人员接到阻工问题后立即前往现场协调解决。

讲担当、提进度、促成效,面对面、实打实地推动征地问题解决。

一支竹篙,难渡汪洋海;众人划桨,开动大帆船。在项目部及各方力量共同合力下,项目部通过合法合规手续及措施解决了各种临时征地问题,已与1200多户农民及农场和海胶集团等签订了用地协议,合计租地1560亩,青苗补偿2万多株,为工程局高质量履约打下了坚实的“地”基。下一步,项目部将继续聚力攻坚,紧盯工程进展,突破常规,用创新的思路、坚实的措施、周到的服务保障土地征用工作,为项目高速推进保驾护航。







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